藍嗆：地方政府做了什麼
隔空交鋒
雲林縣長蘇治芬昨到行政院下跪，國民黨文傳會主委蘇俊賓反批，
地方政府對於消防、環保，都有直接的稽查取締權利，依《空氣污染防治法》等法規，
甚至授權地方政府限期改善、勒令停工的權力，「試問地方政府這些年做了什麼？」
對此，雲林縣政府說，蘇治芬近五年縣長任內，六輕發生十四次工安意外，
其中七次空污規模較小，裁罰一百萬元以下，
去年十一月和今年七月的三件重大工安意外，共裁罰八百六十五萬元，金額約佔歷年來三分之一。
雲縣：8個月已罰865萬
雲林縣環保局長陳世卿表示，自六輕十二年前量產至今，共發生十九件工安意外，
塑化烯烴一廠發生過五次、塑化烯烴二廠四次、塑化輕油廠三次，
另外其他廠區也發生大小不一的工安意外七次，
其中，去年壓縮機跳機或運轉不順導致的火警就有八次，縣府總共開罰一百三十三件，總金額達兩千多萬元。
陳世卿說，蘇治芬上任後，六輕重大工安事故，
首推去年十一月十八日南亞ＴＤＩ廠光氣密閉室混合器管線法蘭元件破裂、光氣洩漏，
導致四十名員工受傷，事後被重罰五百一十五萬元。
本月七日塑化烯烴一廠內常溫分餾區疑似蒸餾塔塔底泵浦軸封破裂，
丙烯流體外洩造成火災，燃燒塔大量排放黑煙，裁罰五十萬元；
二十五日晚麥寮一廠輕油廠低壓蒸餾區主塔設備外洩成品重油，造成火災連燒三天，每天各罰最高額一百萬元。
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雲林縣長蘇治芬與麥寮居民等人，齊跪在台北市滾燙的柏油路上，一字排開，聲勢驚人。 類似場景似乎也曾出現在古時歷史小說中，勤政愛民的地方父母官至京城下跪，為鄉民請命，確實讓人動容。 但時空背景不同，蘇縣長這一跪，卻讓不少人搖頭，因為這反倒暴露出地方政府長期的怠忽職守。 明明擁有稽查管制、停工復工等權限，卻捨棄不用，反倒是率眾北上，演出鄉土劇中常見的跪地戲碼，實在讓人不解。 蘇治芬的一跪，熟悉環保法規的人士非常不以為然， 依照空污法、水污法，地方政府對於污染原的管理權限相當大，包括管制、稽查、停工、復工。 一旦發生工安意外，無需中央政府介入，就可以直接先要求工廠停工。 如果造成重大污染，依照公害糾紛處理法，縣長就是調解小組的必要成員，由縣長啟動機制，並主持會議。 地方政府擁有這麼多的法規、權力，但當出現人為意外或天災，處理過程卻經常荒腔走板。 原本的權責似乎完全不在自己身上，全部過失、政治責任，都得由中央政府一肩扛起。 環保署統計，台塑六輕從90年至99年，總共繳交近四億元的空污費，雲林縣政府收了六成，四成交給了環保署。 而環保署這幾年來，陸續從空污費中，補助了雲林縣政府6485萬元。 換句話說，雲林縣政府光是從台塑空污費中，就拿了近三億元，這還不包括台塑長期所捐的地方回饋金。 這些年來，縣政府拿了這麼多錢，就應善盡督導之責，以保鄰近鄉民平安。 蘇治芬這一跪，對於雲林縣數十萬縣民來說，可說是震撼力十足， 不過，贏得當地民心之後，不禁令人想問，縣政府這些年來拿好億元，到底做了什麼？
【2010/07/30 聯合晚報】@ http://udn.com/ |
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